据调查，我国服务器保有量约为366万台，服务器总耗电量约132亿kWh，数据中心总耗电量约364亿kWh，约占当年全国电力消耗总量的1%。如果我国数据中心保持当前的能效水平，服务器的平均功耗保持当前增速，2015年我车数据中心能耗将达到1000亿kWh左右，相当于三峡电站一年的发电量;2020年将超过2500亿kWh，或将超过当前全球数据中心的能耗总量。
　　
　　随着云计算等新概念、新技术的迅速发展，在给IT产业和用户带来革命性改变的同时，也使数据中心基础设施建设与运维面临着更多的挑战。降低能耗、节省成本，成为建设绿色数据中心的核心目标。2011年，在国家发改委、工信部和财政部联合开展的云计算示范工程中，明确要求数据中心的PUE小于1.5。
　　
　　有鉴于此，工业和信息化部计算机与微电子发展研究中心(中国软件评测中心)与在数据中心基础设施行业耕耘多年的北京中科仙络信息化节能技术研究所有限公司(隶属于北京博悦能集团)，共同发起针对数据中心的能耗测试评估办法，并携手业内技术权威、行业专家等联合编制了《数据中心能耗检测指南及实施细则》。此细则既具备代表国家权威性的高瞻远瞩，又具有脚踏实地的可实施性，对机房的能耗测试评估指标及检测方法进行指导，以推动数据中心节能建设的标准化进程，为数据中心节能减排的技术和理念提供导向和指南。
　　
　　在大数据趋势的驱动下，数据中心的耗电量正在大幅上升;美国已经针对数据中心的耗电量做了量化的统计，然而国内尚无此数据。缺乏量化的数据中心能耗数据是相关政策制定的重大障碍。
　　
　　本标准对数据中心能耗状态做出科学地符合实际情况的测量，可对数据中心确定能耗指标、节能规划、节能设计、节能评估、节能改造和运营管理等工作提供可信的确切的数据依据，是实现数据中心节能降耗的重要环节。本标准的制定在于提出一种统一的标准的测量方法。在内容上特别注意了以下三点：
　　
　　实用性：测量内容限制在数据中心基础设施，考虑国内各种信息系统的实际情况，既考虑电网(包括发电机)电能，也包括太阳能、风能等再生能源为数据中心中提供的有效电能;
　　
　　可操作性：提供明确的需要测量的数据、测量方法、测量点、计算公式;
　　
　　通用性：适用于各种规模、环境、用途的信息系统和数据中心。

                                                                   编辑：Andly