在人工智能飞速发展的浪潮中，2025世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议发表的《人工智能全球治理行动计划》（以下简称《行动计划》，为全球人工智能的有序发展与协同治理提供了关键指引。其中，数据中心基础设施建设作为人工智能发展的重要支撑，与《行动计划》的诸多内容紧密相连，成为推动全球人工智能包容普惠、安全可控发展的核心环节。
　     　
　　一．数据中心是落实治理原则的物理依托
　　
　　《行动计划》以“向善为民、尊重主权、发展导向、安全可控、公平普惠、开放合作”为原则，而数据中心作为人工智能技术运行的“物理载体”，是落实这些原则的重要依托。在“共同把握人工智能机遇”与“促进人工智能创新发展”中，数据中心的算力支撑是探索技术前沿、推动成果转化的基础。无论是大模型训练、算法优化还是海量数据处理，都需要强大的算力资源，而数据中心正是算力的核心供给枢纽。跨国企业合作研发人工智能技术、科研机构突破技术瓶颈，都离不开稳定、高效的数据中心基础设施作为后盾，这为消除技术壁垒、提升全球创新水平提供了硬件保障。
　　
　　二、数据中心是数字基建部署的核心抓手
　　
　　“加快数字基础设施建设”是《行动计划》的重要内容，其中明确将数据中心与清洁电力、新一代网络、智能算力并列，凸显了其在人工智能发展中的战略地位。数据中心的合理布局与标准化建设，直接影响人工智能基础设施的互操作性。《行动计划》提出“推动统一算力标准体系建设”，而数据中心作为算力生成与调度的核心节点，其技术标准、能效标准、安全标准的统一，是实现全球算力协同调度、资源高效利用的前提。
　　
　　三、数据中心是生态与数据治理的关键支点
　　
　　在“营造多元开放创新生态”与“积极推进优质数据供给”方面，数据中心扮演着关键角色。开源社区的运行、基础资源的共享、高质量数据集的存储与处理，都需要数据中心提供稳定的存储和计算支持。数据中心的开放共享机制，能降低技术创新门槛，避免资源重复投入。既要保障数据安全与隐私，又为人工智能发展注入“数据养料”。
　　
　　四、数据中心是绿色治理的实践前沿
　　
　　“有效应对能源环境问题”的条款，更凸显了数据中心与人工智能可持续发展的深度绑定。《行动计划》倡导“可持续人工智能”，而数据中心作为高耗能基础设施，其能效水平直接影响人工智能产业的绿色转型。联合制定人工智能能效水效标准，推广低功耗芯片、高效算法等绿色计算技术，很大程度上需要通过数据中心的绿色化改造来落地——例如采用液冷技术、利用可再生能源供电等同时，数据中心自身也可借助人工智能优化能源调度，实现“AI赋能数据中心节能”的双向良性循环，助力气候变化应对与生物多样性保护。
　　
　　《行动计划》的落地，离不开数据中心基础设施的坚实支撑；而数据中心的建设与升级，也需遵循《行动计划》的治理框架。从某种意义上说，数据中心是连接人工智能技术创新、应用普及与安全治理的关键纽带。唯有全球协同推进数据中心的合理布局、标准统一、绿色转型与安全保障，才能让人工智能在可控、公平、可持续的轨道上前行，最终实现《行动计划》所描绘的“为所有人创造包容、开放、安全的智能未来”。
　　
　　编辑：Harris