当前中国各省各地市正处在谋求转变经济发展方式、加快推进产业转型升级的关键时刻，推动地方政府政务智慧信息产业发展对地市未来的发展具有十分重要的战略意义。为此，各省地市政府决定拟建设政务公共数据中心、政务云计算运维中心、数字城市监督指挥中心、党政综合网站信息中心等城市政务云基础枢纽，并将其命名为各式各样的“电子政务云”工程。在过去的2014年，各地市政府工作报告中也明确提出要加快“电子政务云”工程等信息化基础项目建设，推动智慧城市建设和智慧产业发展。
　　
　　目前各省地市政府的原有电子政务外网业务分散建设，如网上办事大厅系统、数字法人身份认证平台及在线咨询系统等业务分散在几十个委办局的小数据中心，相互独立形成“信息孤岛”，信息和资源难以共享，难以形成高效统一的电子政务网站群。因为业务独享物理的计算和存储资源，资源利用率平均不到16%，造成了很大浪费。
　　
　　需求与挑战
　　
　　多数据中心管理整合困难
　　
　　政府各部门自建数据中心，造成资源大量闲置，投资重复。目前各级政府机构有意将多数据中心进行整合并进行统一运营与运维管理。
　　
　　高能源消耗，低资源利用率
　　
　　数据中心的能耗居高不下，用于制冷所消耗的电能占整个数据中心能耗的1/3，超过了IT设备的能耗。专用的分配方式的传统数据中心，资源的利用率低。
　　
　　运维效率低、维护成本高
　　
　　传统数据中心，缺乏统一的标准和规划，无法实现硬件资源的统一管理和共享；越来越复杂的IT和网络系统需要专业的运维人员维护人力成本高。
　　
　　平台支撑能力差，业务上线周期长
　　
　　传统数据中心，缺乏统一开放的平台，无法实现实现资源的统一调度，支撑多样化应用；业务部署需要从底层做起，基础配置复杂，新业务上线周期长，增值服务成本过高。
　　
　　政务云统一运维管理解决方案
　　
　　面向政府内部组织服务模式，提供政府内部资源运营管理，统一运维管理的解决方案。
　　
　　可实现对于资源池的统一调度与运营管理，我司ManageOne解决方案提供了一体化的统一管理、分级运营的政务云数据中心管理平台，优化政府的IT架构，提高运维效率。
　　
　　统一平台管理
　　
　　支持政府整合多数据中心的资源调度，提高资源利用率。提供云化资源与非云化资源的的统一资源管理。可提供云资源、安全、网络、IDC传统服务等多种资源,用以承载政府业务需求。同时政府部门可根据业务服务需求，自定义资源服务内容并进行内部服务提供。
　　
　　主动式服务保障管理，提高服务可预见性，改善服务质量，提升效率。监控服务器、网络存储、中间件、数据库的性能与故障。
　　
　　建立业务拓扑图，对业务进行端到端的可用性影响分析实现服务影响评估。收集服务器、网络、存储、中间件、数据库的告警信息，并进行智能分析，定位发生故障的根本原因。收集和分析来自网络、系统、应用的关键性能信息，提供实时的可预见性分析，实现主动式管理，防患于未然。可实现跨不同数据库管理，支持实时和历史性能监控。
　　
　　数据中心基础设施管理实现建筑设备、照明、用电、安防等基础设施方面的监控。其功能以能效管理为核心，还包括资源、监控、故障、容量等管理。提供计算能力可预测性，实现管理联动，降低能耗。
　　
　　政府多级自服务
　　
　　支持政府内部资源运营管理，可实现部门内部自运营资源多级分发。并可通过对管理员角色与各政府部门的管理权限，实现分权分域管理与运维界面展示。
　　
　　对所管理的资源进行可视、可控、可查、可配置。全程掌握资源详细信息，实时提供资源使用与利用情况。对部门资源进行控制操作，便于运维与运营管理与业务需要。充分满足政府部门租户的自管理需求，实现灵活创建新业务，业务快速发放，便捷的政府自助服务。
　　
　　方案亮点
　　
　　流畅的运营支撑平台，提供业务高效支撑能力，实现用户自助申请使用服务，应用分级安全管理，让业务运营更加可靠安全；
　　
　　支持多租户业务，实现多租户分权分域管理，各自独立运维；
　　
　　多中心统一管理，实现多个数据中心统一管理，分权分域运维，无人值守监控服务；
　　
　　融合云与非云的统一管理，基础架构和基础设施的联动管理，支持异构虚拟化平台统一管理，让运维更加高效。
　　
　　政务云的系统配置
　　
　　空调系统：配备四台水冷空调，3+1冗余，空调主管路采用环型设计，单台空调发生故障，不会影响整体系统制冷。此外还有两个蓄冷灌，可满足15分钟后备冷量储存。
　　
　　供配电系统：采用2N系统，供电路由完全物理独立，电力来自不同的变电站和不同的消防分区。一路系统发生故障，另一路供电系统可支持数据中心正常运行。同时给空调风机也配备了UPS.在市电发生故障，柴油发电机暂时还不能启动时，即使行间制冷空调的主机停止运转，室内风机也可由并机UPS系统供电，解决封闭冷通道内，温度短时间升高导致设备关机，数据丢失的问题。
　　
　　政务云的节能设计
　　
　　机房采用了微模块技术。微模块的机柜内部，每台设备之间留有1U的空间，空隙的存在保证了设备能充分散热。这1U空间前端又用了一块挡板封闭。这也是节能的一个细节，保证所有空调冷风都从服务器、交换机的内部通过，从前端进入，从后端流出，而不会从设备外部“溜走”，最大限度地提高了制冷效率。
　　
　　同时水冷空调采用了自然板换气设计，空调主机只在夏天工作，北京冬季的4个月，春秋季的3个月，则充分利用室外冷空气，降低制冷能源消耗。此外，还有很多节能设计体现在细节中。例如，所有照明设备均使用LED灯，采用智能灯控等等。这样北京市政务云数据中心PUE值才能常年保持在1.5以下。
　　
　　高可靠性、智能化运营
　　
　　政务云采用企业投入资源建设，政府购买服务的模式。2015年10月，通过招标确定太极云和金山云成为政务云的服务商。他们在业务上互为竞争，但在系统上互为备份，实现了政务云平台可用性达到99.99%，数据可靠性达到99.9999%.
　　
　　数据中心除了为政务云提供服务，还担负着科普展厅的作用。前来服务中心办事的市民可申请参观，让市民了解到什么是云计算，数据是如何被存在云端？同时通过玻璃幕墙上的二维码，了解数据中心已经入驻了哪些设备，可提供哪些服务。也正因如此，给政务云数据中心的管理提高了难度。传统数据中心多为封闭式管理，而政务云数据中心采用半开放式管理。那么摆在运维面前的难题：巡检什么？注意什么？标准是什么？等等。
　　
　　因此运营方面更加智能化，通过中控系统，联接各个系统，以数据支持系统整体运营。有了数据沉淀，可以相对准确地预测在何时间节点，数据中心有可能会出现何种问题，以便提前制定应急预案，防止故障发生。同时，也极大地降低设备维保方面的成本。借助大数据，可以根据空气质量、进风量数据更换滤网。例如春季柳絮漫天，可增加更换频次，秋高气爽，则可适当延长更换周期。
　　
　　政务云数据中心的设计布局体现了“数据中心人”集体的智慧。在目前的大环境下，如何更巧妙利用空间合理布局，值得大家继续思考和探讨。
　　
　　本次项目建设的来宾市电子政务云项目是政府公共服务体系建设的重要内容，也是各类政府公共应用及服务的主要支撑平台，包括电子政务网络、机房、云平台、运维与运营、容灾备份、平台安全等多个方面的内容。
　　
　　IDC采用微模块模式，绿色环保，节能降耗；
　　
　　通过服务器和存储资源池的构建，实现IT资源的统一规划和合理分配，避免孤岛现象，使得资源得到有效整合和最充分的利用，极大提高了投资回报率；
　　
　　采用基于KITOZER开发的智能管控平台实现所有IT设备和虚拟设备的自动化集中统一监控管理，减少了运维系统管理的工作量；
　　
　　提供以云数据中心为核心，覆盖网络、机房、基础支撑环境、云支撑平台以及各类政务及公共应用等内容；
　　
　　以云平台为核心，搭建满足政府信息资源存储、传输、交换、应用、安全管理的基础支撑环境。
　　
　　编辑：Harris