欧盟就中欧光伏谈判发表声明：我们没向中国屈服 - 行业新闻

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欧盟就中欧光伏谈判发表声明：我们没向中国屈服

2013/7/30 23:51:46 作者：UPS应用来源：UPS应用
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　　北京时间7月30日下午消息，欧盟贸易专员卡洛-德-古赫特今日发表关于中欧太阳能电池板解决方案的声明，称自己并不赞同称欧盟向中国屈服的说法。

　　北京时间7月30日下午消息，欧盟贸易专员卡洛-德-古赫特今日发表关于中欧太阳能电池板解决方案的声明，称自己并不赞同称欧盟向中国屈服的说法。
　　
　　古赫特与中方于上周末签订了一份协议，其中设定了欧盟从中国进口太阳能电池板的最低价格及数量限制，该协议将于2015年底到期。
　　
　　在比利时布鲁塞尔召开新闻发布会上，古赫特称自己并未屈服于中方压力，并表示希望欧委会能在8月2日接受中欧光伏价格承诺方案。
　　
　　分析人士预计欧委会会在8月2日批准协议。此前欧委会的28个成员国便有18个成员国不赞成对中国光伏产品征收反倾销关税。
　　
　　古赫特昨日接受采访时表示：“我们允许对市场实施确定的干预措施，希望能借此引导出市场的稳定性。如果欧洲太阳能光伏产业希望继续销售太阳能电池板的话，他们将不得不与世界其他地区的同行进行竞争。因为市场是自由的。”
　　
　　古赫特没有在声明中公布和解协议的具体内容，但根据双方前几周的谈判内容，可以确定未来中国企业出口至欧盟市场将遵守最低价格承诺并执行出口配额制。
　　
　　古赫特指出，欧盟将对那些无法通过欧洲自身供应来满足的市场设置一个最低进口价格，这适用于对中国太阳能面板产品的进口。在市场的其他领域，欧洲的供应商将与来自全球其他国家和地区的竞争者抗衡，但对于那些来自中国的进口产品，欧盟会通过47%的反倾销税举措来保护欧洲供应商的利益。
　　
　　声明原文如下：
　　
　　女士们、先生们，早上好！：
　　
　　今年6月4日，我宣布了从今年8月6日开始向中国太阳能电池板征收47.6%临时反倾销税的决定。
　　
　　鉴于市场现有的特殊情况和双方的磋商意愿，我们决定在接下来的两个月时间里仅临时征收11.8%的反倾销税。
　　
　　就在这一阶段即将结束时，我们在本周末与中国商务部高部长及中国机电进出口商会达成了友好解决方案。欧盟委员会目前已经收到了来自众多中国太阳能电池板出口商所签署的承诺。今天，我已经起草了一份提案，对这些承诺表示接受。我希望欧盟委员会能够在今年8月2日批准我的提案。
　　
　　这项协议对我们双方而言都十分特殊，并不仅仅是因为其规模，还在于这其中所牵涉的行业。
　　
　　一方面，我们不能接受中国倾销，因为这会伤害欧洲太阳能面板行业。另一方面，我们也不能出台一个将在未来使欧洲市场陷入供应短缺或对下游产业及消费者带来负面影响的解决方案。
　　
　　对于欧洲削减二氧化碳排放而言，太阳能电池板的部署是十分重要的。这主要是因为欧洲在过去数年出台了雄心勃勃的气候政策，欧洲对太阳能电池板的需求位居全球前列，且超过了欧洲自身在太阳能面板上的供应能力。
　　
　　简而言之，即便倾销行为对欧洲带来的破坏性影响得以消除，且欧盟的太阳能行业也能充分实现复苏，但在未来，欧洲将继续十分依赖对太阳能电池板的进口。
　　
　　在与我们的中国合作伙伴进行磋商的过程中，我头脑中都一直清醒地持有两个目标：我们如何在消除非法倾销对欧洲太阳能面板行业带来的负面影响的同时确保欧洲的用户和消费者能够受益于廉价的太阳能电池板供应。
　　
　　我们所寻求的解决方案具有针对性和革新性：
　　
　　来自中国的供应商已经同意，他们将停止倾销并通过将价格保持在特定水平。作为交换，那些参与价格承诺的企业不需要支付反倾销税。
　　
　　这一价格承诺将仅仅只适用于覆盖部分欧洲市场的年度数量。对于其余部分，任何超出这一数量的中国出口产品都必须从今年8月6日起按照47.6%的平均税率支付反倾销税。
　　
　　这意味着什么？
　　
　　这意味着，我们将对那些无法通过欧洲自身供应来满足的市场设置一个最低进口价格，这适用于对中国太阳能面板产品的进口。通过设定最低价格，将有助于缓解太阳能电池板产品所面临的价格下行压力。
　　
　　在市场的其他领域，欧洲的供应商将与来自全球其他国家和地区的竞争者抗衡，但对于那些来自中国的进口产品，我们可以通过这47%的反倾销税举措来保护欧洲供应商的利益。
　　
　　我听到有一部分声音称，我们已经向中国屈服，这项协议的达成将摧毁欧洲的太阳能电池板行业。
　　
　　对于这一点，我并不赞同。
　　
　　当价格承诺开始生效时，欧洲供应商将看到，对那些没有参与价格承诺的中国出口商，反倾销税率将从现在的11.8%上升到47.6%。这部分出口商在中国现有出口商中的占比达到了30%。
　　
　　尽管剩下70%参与价格承诺的中国供应商在销售大量产品时不需要支付反倾销税，但这只是对欧洲供应商无法满足的那部分市场才适用。
　　
　　按照经济预测，欧洲太阳能电池板市场将在未来实现增长。因此，适用价格承诺的年进口量在欧洲市场上所占据的比重将大大低于中国现有80%的市场占比。这将成为对欧洲供应商利益的重要保证。
　　
　　因此，我想明确的是：价格承诺并不仅仅只是有关价格，还包括将进口水平维持在一定的年度水平当中，超出这一水平的需要按照规定缴纳临时关税。
　　
　　我相信，我们与中国所达成的这一解决方案将消除欧洲太阳能面板行业所遭受的损害。这相当于是对中国所有出口商都征收临时关税。这产生的效果就是，欧洲的太阳能行业具有重新获得早前持有的市场份额的空间。凭借在欧洲市场上实现可持续性的价格水平，我们能够实现市场的稳定。在中国和欧盟其他一些会对我们的贸易产生影响的事项上，我们也需要这种建设性的解决方案。
　　
　　我真诚地希望，我们在太阳能电池板所达成的这项解决方案能为这类讨论奠定基调。
　　（nero）
　　

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