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中欧光伏“价格承诺”协议今起实施

2013/8/6 0:46:12 作者：UPS应用来源：UPS应用
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　　8月6日起，欧盟不再对中国光伏企业征收高额惩罚性关税。　　　　商务部新闻发言人沈丹阳5日发表谈话，对欧委会接受中欧光伏产品贸易争端解决方案表示欢迎。历经10多个月的艰苦交涉，全球涉案金额最大的贸易争端终于和平解决，超过90家国内光伏企业终于保住了最大的市场。

　　8月6日起，欧盟不再对中国光伏企业征收高额惩罚性关税。
　　
　　商务部新闻发言人沈丹阳5日发表谈话，对欧委会接受中欧光伏产品贸易争端解决方案表示欢迎。历经10多个月的艰苦交涉，全球涉案金额最大的贸易争端终于和平解决，超过90家国内光伏企业终于保住了最大的市场。
　　
　　在世界经济下行压力下，近年来各国间贸易摩擦频繁发生，我国作为全球第二大贸易实体和第一大出口国，频繁卷入贸易摩擦的漩涡之中。相关专家认为：增加“软实力”，才是中国企业避免贸易摩擦的“硬道理”。本报综合报道
　　
　　欧盟委员会近日宣布正式批准中欧光伏贸易争端的“价格承诺”协议，8月6日起实施。据欧委会贸易委员德古赫特透露，签署价格承诺的中国光伏企业对欧出口额占中国对欧光伏产品出口总额的70%，这些企业无需缴纳惩罚性关税，没有参加协议的企业则需要向欧盟缴纳47.6%的反倾销税。
　　
　　光伏企业保住最大市场
　　
　　由于全球经济不景气，贸易保护主义正在升温。中国遭遇其他国家反倾销和反补贴“双反”调查的行业包括光伏、汽车产品、电信业、风电业、家电业，甚至连服装业都未能逃过其魔掌。
　　
　　在此之前，美国已就中国汽车产品向世界贸易组织提起反补贴诉讼。美国是我国汽车产品最大出口国，一旦开征反倾销税和反补贴税，我国汽车业生产成本将大幅提高，部分企业面临倒闭。
　　
　　对于光伏案，欧委会发布公告称，从8月6日起，90多家承诺企业按照价格承诺协议要求对欧盟出口硅片、电池、组件可免征反倾销税。而其他未承诺企业对欧盟出口上述产品将被征收47.6%（非承诺的应诉企业）或67.9%（非应诉企业）的反倾销税。该“价格承诺”的有效期将持续至2015年年底。
　　
　　中国机电产品进出口商会太阳能光伏产品分会秘书长孙广彬表示，随着欧委会正式批准“价格承诺”方案，“上述90多家光伏企业将摆脱反倾销税的限制，至此，中欧间的这场光伏之战也告一段落”。很多光伏巨头在接受记者采访时表示，在看到结果时很激动，并感叹“终于保住了最大的市场”。
　　
　　我国目前不被美国、欧盟等国家和地区承认市场经济地位，依据WTO规则，不论我国是哪一种出口产品，只要一国的反补贴控诉成立，就可被其他成员国效仿。
　　
　　中国屡遭贸易摩擦
　　
　　我国已经连续多年成为全球遭遇反倾销和反补贴调查最多的国家，为减少连锁效应，我国也会对对方相关企业进行反制，引发下一个“摩擦点”。
　　
　　事实上，商务部数据显示，2012年中国共遭遇21国发起的77起贸易救济调查，涉案金额高达277亿美元，比前一年增长369％。而目前世界所有的反补贴措施中，一半以上针对中国。美国的反补贴措施，有70％针对中国。
　　
　　为何贸易摩擦屡屡指向中国？专家认为，这与欧美当下糟糕的经济环境有关，全球经济下行，大家日子都不好过，而中国经济快速增长，自然成为被打击对象。
　　
　　值得注意的是，美国对华贸易调查中滥用规则、随意更改程序日益严重。另一方面，我国与印度、阿根廷、土耳其等新兴经济体的贸易摩擦也越来越多。业内人士指出，中国和发达国家的贸易更多是互补，而与发展中国家则由于经济发展程度相似更多是竞争。随着出口量的增加，摩擦增多也在所难免。
　　
　　不过，商业部研究员梅新育表示，从内部环境看，中国技术创新能力不强，各项技术标准与国际标准接轨程度不高也是引发贸易摩擦的重要原因。此外，中国外贸经营管理体制还不够完善，出口商品结构相对简单集中，企业盲目生产、出口秩序混乱也客观造成了贸易摩擦增多。
　　
　　[观点]
　　
　　增强软实力是避免摩擦的硬道理
　　
　　“当前和今后一段时期，贸易摩擦将继续处于高发期，范围不断扩大、形势更加多样化、局面更趋复杂、应对难度将持续增加。”商务部进出口公平贸易局副局长余本林认为，这敲响了经济转型升级的警钟，中国企业应把“中国制造”概念提升为“世界制造”，巩固自身竞争力，以实力赢得全球市场。
　　
　　入世十多年来，中国企业面临着贸易摩擦常态化的趋势，但相应的应对机制、人才储备等尚不完善。武汉大学WTO学院院长余敏友教授说，我国国际贸易高级人才匮乏已不能适应当前以及未来经济贸易发展的需要。
　　
　　同时，贸易摩擦增多也敲响了企业转型的警钟。华中科技大学经济学院李昭华教授说，提升竞争力、增强软实力才是中国企业避免贸易摩擦的“硬道理”。中国企业要认真分析自身出口中的不足，制定可行的市场战略，坚持以质取胜。
　　
　　经验证明，避免贸易摩擦最有效方法是提前预警。李昭华说，政府要对
　　
　　重点行业、重点出口商品和重
　　
　　点国家进行实时监控，完善反倾销、反补贴以及技术性贸易壁垒等方面的法律法规，建立符合国际惯例的中国贸易摩擦救济体系。
　　
　　（nero）

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