8月18日，据了解，日前国家开发银行新能源评审处处长谭再兴在2013中国光伏电站研讨会上透露，国家能源局和国开行正拟联合发文支持分布式光伏发电金融服务，相关文件最快将于9月上旬出台。

　　该政策最大亮点在于支持自然人在自家屋顶上建分布式光伏，并且国家可以提供一定的贷款，根据目前披露的消息，借款规模可低至5万~50万。

　　而与此同时，各地分布式光伏发电的相关地方细则也正在密集出台，部分地区的家庭分布式光伏发电也都入网运营，业内人士认为，针对自然人的金融扶持政策将会更好的刺激居民分布式光伏发电的发展。

　　系列新政促发展

　　有关分布式光伏发电的另一重大利好政策即将出台。国家开发银行新能源评审处处长谭再兴日前透露，国家能源局和国家开发银行正拟联合发文支持分布式光伏发电金融服务，出台《促进分布式光伏发展的金融服务意见》。

　　就在前不久，国家发改委颁布了《分布式发电管理暂行办法》，从制度上为分布式发电的入网和并网扫清了障碍。随后，作为分布式光伏发电的主要参与者，电网公司也出台新政。

　　国家电网公司新闻发言人张正陵表示，国家电网已经提前做好了相关工作，将为分布式电源接入电网提供技术咨询、工程验收调试等全过程服务。

　　南方电网也于近日出台《关于进一步支持光伏等新能源发展的指导意见》，提出对新能源项目并网实行分级管理。以10千伏及以下电压等级接入电网的分布式项目，由电网企业设立绿色通道，由各营业窗口统一受理并网申请，一个窗口对外提供并网服务。

　　根据公开报道，有关分布式光伏发电的金融服务意见将转变过去大型地面项目的思路，将支持范围扩大到电力企业、分散的分布式发电项目和自然人，其中自然人是一大亮点。据悉，目前意见初稿能源局已经签发，正在最后修改，最快预计9月上旬出台。

　　支持自然人成亮点

　　分布式光伏发电所得到的政策支持前所未有，从金融政策方面出台一些相关政策更是一个重大利好。

　　谭再兴称，金融支持领域包括工商企业屋顶、大专院校、新能源示范城市、绿色示范县和国家光伏示范区等，支持对象从以往的大型光伏发电企业拓展到企事业单位和自然人。

　　如果该政策在9月份如期发布，那么对于家庭式的分布式光伏发电将带来福音。卓创资讯分析师王晓坤对记者表示，这一政策的出台对于家庭式的分布式光伏发电是一种刺激，肯定会有利于分布式光伏发电的推广。

　　据悉，此项政策最大的创新模式是支持自然人在自家屋顶上建分布式光伏，借款规模可低至5万~50万。针对自然人的融资授信采取统贷模式，即以大型企业和商业银行作为统贷平台，发挥其网点多的优势。

　　实际上，由于我国近期对于光伏发电的支持力度加大，在很多地方，家庭式的光伏发电已经屡见不鲜，很多已经并网运营。

　　以山西省为例，根据相关资料显示，目前山西电力公司受理的分布式电源项目客户达22家，已全部完成接入方案设计，总接收报装发电容量超过2万千瓦。其中，单位用户13家，居民用户9家。

　　就在今年7月份，山西省长治市一户居民把18千瓦的光伏发电并入国家电网，成为山西首个分布式光伏发电并网的居民用户。

　　居民投资需谨慎

　　尽管各项利好政策不断，不过，王晓坤也提出一种担忧，“目前来看，家庭式的光伏发电依然面临着很多的入网问题，如果金融支持政策出台后，没能解决后续的入网等问题，那么即便是作为自然人可以借款，那么该政策的刺激鼓励作用也是十分有限的”。

　　“而且光伏组件是有使用寿命的，对于家庭式光伏发电来说，几万块钱的投入也不小，他们要计算自己的投入和收益，这涉及到入网电价等各种问题。”王晓坤说，如果对于一个家庭来说，投入的这几万块钱跟直接购电生活相比没有明显收益的话，那么也不会起到鼓励自然人使用光伏发电的效果。

　　近期，重庆首例居民分布式光伏发电项目的负责人李强收到了国家电网的一张缴费通知单，过去3三个月，他的光伏发电获益为301.35元。

　　据了解，重庆这个居民分布式光伏发电设备共投资1.5万元，整套设备每天可发电10度，其中家庭日常用电每天2度左右，剩余电量卖给国家电网，预计15年内可收回成本，太阳能电板的使用寿命可达25年。

　　而根据即将出台的金融扶持政策，自然人可以获得5万元的贷款支持，这笔款项额度已经远远超过重庆这个项目所需要的全部资金。但业内人士认为，家庭分布式光伏发电的收益情况还看具体情况来分析，居民投资需谨慎。

　　两大券商解析光伏概念机会

　　华泰证券：光伏行业竞争差异化加剧

　　国务院常务会议，支持光伏产业走出困境并健康发展。华泰证券据此发表了研究报告，报告认为，光伏产业是新能源的重要方向，要在努力巩固国际市场的同时，用改革的办法，发挥市场机制作用，着力激发国内市场有效需求，推动产业创新升级。

　　1加强规划和产业政策引导，促进合理布局，重点拓展分布式光伏发电应用。

　　2电网企业要保障配套电网与光伏发电项目同步建设投产，优先安排光伏发电计划，全额收购所发电量。

　　3完善光伏发电电价支持政策，制定光伏电站分区域上网标杆电价，扩大可再生能源基金规模，保障对分布式光伏发电按电量补贴的资金及时发放到位。

　　4鼓励金融机构采取措施缓解光伏制造企业融资困难。

　　5支持关键材料及设备的技术研发和产业化，加强光伏产业标准和规范建设。

　　6鼓励企业兼并重组、做优做强，抑制产能盲目扩张。

　　观点：

　　分析师认为会议主要强调了以下三个方面：1)完善电价补贴，建立市场机制，同时强调分布式的发展模式。2)加强电站模式的“后勤保障”支持，利于BT模式的顺利开展。3)鼓励重组，优质企业的融资困难得到舒缓，设备辅材类企业可能获得科技补贴。

　　比较确定的是，会议解决了光伏电站并网不及时、限电、补贴滞后等问题，使光伏发电项目的商业价值真正显现。但国内的市场规模是否会超预期，还要看后续的补贴电价细则。分析师推断，中西部大型电站的规模仍将维持不变，发展潜力主要还是看分布式项目，及东部地区的大型电站。预计相关的政策细则会逐步颁布，支持力度及整合的引导方式将逐步明确：光伏补贴方案，行业准入门槛、可再生能源配额制、税惠、补贴基金上调等。

　　投资建议：

　　涉足国内电站的企业会从中受益，如海润光伏(行情，问诊)、航天机电(行情，问诊)、阳光电源(行情，问诊)，但需注意估值过高的风险。

　　行业整体供需在逐渐转向平衡，但行业竞争的差异化加剧，市场的增量更多的被一线厂商所消化，中小企业可能会长期维持低开工率。

　　光大证券：国务院常务会议促光伏产业发展

　　事件：今年6月14日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署大气污染防治十条措施，研究促进光伏产业健康发展。会上提出了六项举措以促进光伏产业发展：1)加强规划和产业政策引导，促进合理布局，重点拓展分布式光伏发电应用。2)电网企业要保障配套电网与光伏发电项目同步建设投产，优先安排光伏发电计划，全额收购所发电量。3)完善光伏发电电价支持政策，制定光伏电站分区域上网标杆电价，扩大可再生能源基金规模，保障对分布式光伏发电按电量补贴的资金及时发放到位。4)鼓励金融机构采取措施缓解光伏制造企业融资困难。5)支持关键材料及设备的技术研发和产业化，加强光伏产业标准和规范建设。6)鼓励企业兼并重组、做优做强，抑制产能盲目扩张。

　　会议召开充分表明政府大力支持光伏产业走出困境和健康发展的决心

　　相较12年12月温总理主持的会议所提出的“国五条”，本次会议更为强调分布式光伏的应用以及保障分布式补贴的及时发放。本次会议的召开充分说明了国家政府大力支持光伏产业走出困境和健康发展的决心，有助于扩大国内市场，将利于国内光伏产业走出欧洲双反所致的困境。后续政策还需更明晰具体的支持措施，将政策落地，特别是电价的补贴政策(包括地面电站和分布式电站)，以稳定产业的预期，进一步调动企业积极性。同时，我们预计后续具体政策出台是大概率事件。

　　今年将是国内光伏市场大规模启动的元年，建议积极关注受益标的

　　预计今年国内光伏新增装机在8~10GW间，较去年增长80%以上，今年将是国内光伏市场大规模启动的元年。国内光伏市场的大规模启动将有利于整个产业链。但考虑产能过剩、欧洲双反风险以及受益弹性，A股我们建议关注以下标的：

　　1)电站环节：选择具有项目获取(电站资源和路条)、融资能力、退出能力优势的企业，建议关注航天机电(约400MW电站资源)。2)逆变器：国内逆变器主要内销，受益弹性较大，建议关注龙头阳光电源(约180MW电站资源)。3)硅料与硅片：国内分布式启动有利于高效单晶电池组件市场份额提升，建议关注隆基股份(约60MW电站资源)和中环股份(约300MW电站资源)。另外建议关注多晶硅成本下降、拥有光伏电站和主业回升的特变电工(约600MW电站资源)。

　　光伏板块10大概念股价值解析

　　中环股份：光伏业绩拐点确认，电站业务高增长

　　类别：公司研究机构：湘财证券有限责任公司研究员：徐颢

　　光伏行业缓慢回暖，高效电池市场迎春天。近期欧盟“双反”税率公布，全球光伏行业最坏的消息已出，行业处于历史最底部确认，产能挤出尚需时间，但是随着需求增长，行业未来回暖是大概率事件。高效电池已具备规模生产的基础，同时高效电池带来的可变成本及度电成本的下降有望提高其渗透率，预计2015年高效电池市场占有率有望达到37%。

　　N型片盈利能力强，出货比例提高改善公司业绩。公司普通的硅片的毛利率为5-10%，高于行业平均水平，N型片的价格比一般硅片贵10%左右，N型硅片毛利率达到10%-15%，随着行业回暖，硅片受贸易政策影响较小，毛利率有望回升。目前公司N型硅片出货比例已达40%，随着公司与日韩公司、Sunpower合作深入及高效电池市场渗透率提高，高毛利的N型硅片出货比例有望持续上升，在未来改善公司业绩。

　　公司CFZ技术是适用高效电池理想硅片技术之一。公司自主研发的CFZ技术兼具区熔和直拉硅片的特点，具有片间参数高斯分布集中、超低氧含量(不衰减)、高寿命、低缺陷(高效率)，低成本等优点。目前公司CFZ硅片出货量较低，未来随着自动化设备配套到位，公司有望实现规模化生产。

　　GW电站及制造中心将是未来业绩贡献主要来源。公司与Sunpower、蒙西电网及金桥城建合资建设7.5GW电站及制造中心，有效利用了Sunpower的低倍聚光技术、电网资源与当地政府资源，有利于大型电站整体推进速度，预计度电成本有望低于0.5元/kWh，2014年和2015年电站实现净利润大约为3.61亿、11.56亿元，贡献EPS为0.28、0.63。

　　8寸区熔单晶和IGBT功率器件是半导体业务看点。公司区熔单晶的行业龙头地位稳固，市占率超70%，盈利能力稳定，公司已成为国内唯一一家(全球第二家)实现8英寸区熔单晶量产的企业，随着半导体芯片向大直径方向发展，未来产品的推广有望成为公司新的利润增长点。公司半导体器件由于折旧成本较高，盈利能力较差，公司大功率IGBT产品已小批量生产，国内大部分市场被欧美日企业占据，未来进口替代空间大。

　　投资逻辑：从光伏制造到聚光电站，业绩有望高速增长。

　　公司是逐渐向新能源转型的半导体公司，随着光伏行业回暖及高效硅片出货的上升，制造业盈利力有望反弹;同时，合资光伏电站项目在未来具有较大业绩贡献，预计公司2013、2014、2015年EPS分别为0.1、0.4、0.78元，对应目前PE为128X、34X、18X，考虑到公司未来业绩高增长及7.5GW电站较大的想象空间，我们给予公司“买入”评级。

　　重点关注事项

　　股价催化剂(正面)：电站进展超预期、光伏行业超预期。风险提示(负面)：电站进展缓慢、高效硅片出货量低于预期。

　　海润光伏：分红兑现，电站加速

　　类别：公司研究机构：招商证券股份有限公司研究员：汪刘胜

　　事件：

　　1.公司发布电站对外投资公告。公司5月22日发布5项电站对外投资公告，项目均已通过董事会审议通过，尚需提交股东大会审议。项目分布在河北、甘肃、新疆及内蒙，五个电站项目合计190MW，预计项目总投资19.42亿元。

　　2.公司发布2012年度分红派息及资本公积金转增股本实施公告，每股现金分红税前0.74元，税后QFII0.66元/股，其他为0.703元/股合计派发现金红利766，949，334.06元，2012年度不以资本公积金转增股本。股权登记日为2013年5月27日，除权日28日，现金红利发放日为5月31日。

　　评论：

　　1、电站投资进度超预期，大步向电站蓝海迈进

　　据我们之前预测，在公司原有319.2MW国内电站基础上，公司计划2013年完成300MW的国内电站建设，其中建成150MW。按目前的建设进度，190MW电站的建设周期大约在3-6个月之间，所以年内建成基本可以定局。所以今年完成计划中电站规划已基本无悬念，公司赢利点向电站转移进度进一步加速。我们估计，公司电站项目开发进展的加速暗示公司增发进展的加速，如果年内增发成功，公司电站循环开发滚动资金问题将得到进一步保障，公司现金流将得到缓解。

　　2、分红兑现，暗示管理层信心

　　公司高分红一方面对于公司现金流状况存在短期压力，但同样也反映出管理层对于公司下半年及2014年公司运营改善信心。另外，随着增发进展加速，分红兑现将成为年内公司向市场派发的第一个大'礼包'及触发点。我们维持公司'审慎推荐-A'投资评级。

　　风险提示：国内光伏补贴标准出台在即;欧盟对我国光伏产品反倾销诉讼初裁结果预计将于2013年6月6日出台。

　　航天机电：受益国内光伏开发，电站龙头即将崛起

　　类别：公司研究机构：民生证券股份有限公司研究员：王海生日期：2013-06-14

　　报告摘要：

　　航天机电2012年起转型电站开发，今年初开始进入收获期。未来将快速复制“融资-电站开发转让获利-市值增长-低成本再融资”循环，拉动滚雪球式发展：

　　公司是A股市场最具业绩弹性的电站开发企业

　　1)公司电站开发规模处于行业龙头，我们预计公司2013年建设近400MW电站，转让250MW，目前已公告的签约框架在行业处于领先。

　　2)从电站对业绩贡献占比来看，航天机电最具有弹性。同时由于公司去年大幅亏损，若电站转让顺利推进，电站净利润/主业净利润最具有爆发性。

　　电站开发优势独具，销售渠道快速畅通

　　我们认为，光伏电站开发商的核心竞争力包括：路条能力、资信平台、退出能力。而航天机电在这三方面均领先市场：1)政府支持保障项目资源：作为最重要的央企光伏电站开发商之一，公司项目开发工作得到各地方政府的全力支持。2)央企强大的资信平台：公司背靠航天科技(行情，问诊)集团，与其民营竞争对手们相比拥有大体量低成本的融资平台。同时，公司在电站开发经验方面，及企业资信方面，都远胜于民营电站开发商。在买家多为国企的电站市场，长期竞争中优势明显。3)电站退出渠道确保转让收益：公司将快速复制与央企客户战略合作模式，形成项目销售的快速通道;同时在筹备光伏产业基金，以收购公司开发电站，通过金融杠杆放大光伏电站的稳定收益。

　　基本面反转的第一年，面临价值重估机遇

　　公司成功剥离不良资产，并转型电站开发，将在光伏行业中率先迎来业绩反转，并在未来几年实现快速增长。2012年公司开始由制造向电站开发转型：1)剥离神舟硅业大部分股权;2)剥离中环光伏20%股权;3)组件电池控制扩产。而将战略重点集中在光伏电站开发环节，并于一季度在行业大厂中率先盈利。我们认为今年将是公司基本面反转的第一年，在未来几年公司将继续维持强势增长。

　　盈利预测

　　预计公司2013-2015年EPS为0.21、0.41和0.61元，对应市盈率分别为35、18和12倍，考虑未来三年复合增速60%以上，我们给予公司“强烈推荐”投资评级。

　　风险提示

　　1)光伏电站的合作开发存在不确定性。2)电站转让收益不及预期。

　　阳光电源：竞争拐点将至，EPC助推业绩高增长(更新)

　　类别：公司研究机构：中信建投证券股份有限公司研究员：徐超日期：2013-05-28

　　公司具备核心竞争力

　　阳光电源是光伏逆变器行业的绝对龙头。面对激烈的行业竞争，公司的策略是加大研发、加快新产品的推出进度、加快产品的更新换大，从技术上摆脱对手。公司的技术领先战略很快将见成效，行业竞争的拐点将至，我们预测2013年开始，逆变器价格的下跌或将开始慢于成本的下降，公司逆变器毛利率将开始抬头。

　　积极布局EPC业务

　　积极发展光伏电站EPC业务是公司目前的重大战略之一，公司就目前已经在甘肃地区深度布局。公司在酒泉项目储备179MW，嘉峪关政府每年为公司配置200MW项目资源。此外，公司还在安徽省内积极发展地面电站和分布式项目，储备超过200MW。2013年公司至少确认199MW的EPC项目收入，贡献5000万左右的净利润。

　　国内光伏市场快速启动

　　风电和光伏的上网电价政策都经历了政府定价、特许权招标定价、资源分类的标杆上网电价等几个环节，政策的推进都伴随着行业的成熟、发电成本的下降。光伏上网电价目前处在分类标杆电价实施的前夜，参照风电的发展历史，行业目前处在快速成长期，2013年国内市场预期10个GW。此外，欧盟对中国光伏产品的“双反”也将倒逼国内市场的扩容。

　　盈利预测与投资建议

　　我们预测公司2013-2015年可分别实现营业收入25.9亿元、31.1亿元和35.7亿元，分别实现每股收益0.52元、0.74元和0.96元，维持“买入”评级。

　　隆基股份：日本市场爆发，引爆全球光伏行情，A股龙头值得期待

　　类别：公司研究机构：光大证券股份有限公司研究员：周励谦日期：2013-05-22

　　隔夜美股市场中概光伏大涨，晶澳，中电，韩华涨幅居前

　　昨日隔夜美股中概光伏板块大涨，其中晶澳涨幅超过70%，中电光伏涨幅达50%，韩华涨幅约30%，领跑市场。

　　我们认为，日本市场数据的持续走强势此次上涨最直接的原因。从出货量上看，晶澳，韩华等一线企业Q1在日本市场的出货量均已达到100MW的水平，晶澳更是达到120MW左右的出货量，较去年同期的水平接近翻倍。

　　而日本市场对于产品质量，转化效率的看重，使得这个市场相对中国市场有5-7%的产品溢价水平，日本市场量的增长对于上市公司的盈利影响的作用更为积极。

　　日本市场高增长仍可延续，有望给单晶市场带来GW级别增量需求

　　由于日本核电逐步退出已成定局，日本将战略性地提高可再生能源在电力能源结构中的占比，目前36日元/度的补贴电价能够保证这一策略的持续实施。我们判断，日本市场从今年开始安装量将从过去的1-1.5GW的水平激增至3.5GW的水平。由于日本市场对于价格水平不敏感，其对转化效率的要求较高，从历史经验上看，日本市场的单晶市占率水平全球领先。按照这个趋势预计，13年日本市场将为单晶市场带来超过1GW的需求增量，对于全年增速贡献有望超过10个百分点。

　　受需求拉动，公司产品将呈现量价齐升的态势，盈利能力大幅改善

　　从公司Q1数据上看，公司超过6成的产品销售至韩国，台湾等海外市场，我们认为，这些产品最终都通过客户的加工后大概率销往日本市场。给予对日本市场的持续看好，我们认为，公司今年的出货量增速将超40%，达到1.4GW左右的水平。下游需求的回暖将有望持续改善公司的毛利率水平，公司业绩改善概率逐步增强。

　　继续推荐买入

　　我们测算，公司13到15年净利润将分别达到2.3亿元，3.5亿元和4.9亿元，对应EPS为0.39元，0.57元和0.8元。目标价为10.2元，维持买入评级。

　　特变电工调研报告：新多晶硅生产线具备成本优势，特高压和海外市场支撑输变电业务发展

　　类别：公司研究机构：东兴证券股份有限公司研究员：侯建峰，弓永峰日期：2013-06-17

　　主要观点：

　　1、公司新的1.2万吨多晶硅生产线6月底投产，成本优势明显，光伏电站业务新疆地区优势明显，预计2013年有望交付电站550MW-600MW左右。

　　公司现有热氢化生产线3000吨产能，从老生产线的生产经营来看，现有生产线多晶硅的综合成本在13万/吨左右，相对于现有主流多晶硅生产厂商并不具备明显的优势。

　　但是公司新投产的1.2万吨的生产线计划6月底投产，新的生产线相对于老生产线有如下两个主要的优势：(1)公司新的生产线采用更为先进的冷氢化技术。(2)公司新的生产线配备了2*35万KW的自备电厂，电价预计在0.2-0.25元/度，可以有效地降低公司多晶硅的生产成本。综合测算，公司新的生产线投产后预计公司多晶硅的综合成本可以降低到9万-10万元/吨，成为国内多晶硅生产成本最低的公司，随着多晶硅价格触底回升，公司多晶硅业务将开始给公司盈利带来正贡献。

　　公司在光伏电站建设领域有着明显的竞争优势，是国内光伏产业链最全的上市公司。2011年公司参与建设光伏电站约380MW，2012年参与建设光伏电站约451MW，公司现有的可参与的光伏电站EPC项目较多，随着公司市场开拓的进一步增强以及对项目风险控制能力的进一步增强，公司光伏电站业务2013年有望达到550MW-600MW的装机，将有效提升公司新能源业务的收入和赢利贡献。

　　我们认为公司光伏业务随着新的多晶硅生产线的投运以及光伏电站项目的放量，公司这一块业务将迎来快速发展期。综合来看，由于2013年6月底新生产线多晶硅才能投运，投运后还涉及调试等一系列生产工序，预计2013年当年能贡献3000吨-5000吨得多晶硅产量，开始逐步对公司业绩产生积极影响。（游米儿）