中小企业旺盛的生命力是创造许多国家和地区经济发展奇迹的重要原因之一。目前我国中小企业同样成为国家经济发展、市场繁荣和扩大就业的重要基础。有数据显示:我国的中小企业创造GDP的60%,吸纳劳动者就业90%。正如工信部部长李毅中所说:“如果没有中小企业的复苏,整个经济的复苏是不可能的,如果没有中小企业的稳定,就业难和整个社会的稳定也是不可能的”。开展支持小企业融资解决中小企业融资难的问题,研究制定促进小企业发展的政府采购政策,在我国2010年深化经济体制改革重点工作的推动下,国内小企业将得到政府采购更多扶持。

日前,国务院办公厅公布了《国务院批转发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》(以下简称《通知》),明确将继续完善对小企业的支持政策,健全小企业信用担保体系,开展支持小企业融资的金融产品创新试点,研究制订促进小企业发展的政府采购政策列入“鼓励支持和引导非公有制经济发展”的重要内容之一,并明确指出这项工作由工业和信息化部、人民银行、发展改革委、银监会、财政部负责。据了解,《通知》的下发旨在加大改革力度,进一步破除制约经济结构调整和经济发展方式转变的体制机制障碍,切实推动科学发展,并从鼓励支持和引导非公有制经济发展、深化国有企业和垄断性行业改革、深化财税体制改革、协调推进城乡改革等10个方面出发,涵盖了房地产、金融税收等多个方面重要改革。

近年来,我国加大了对中小企业的扶持力度。各地在推进政府采购扶持中小企业工作时进行了许多探索。早在2009年,江苏省就首次推出“中小企业容易贷”项目,中小企业只要凭政府采购中标通知书和政府采购合同就可直接向民生银行申请贷款,无需提交抵押物。此外,重庆、湖南等地的中小企业也可凭借政府采购中标通知书和政府采购合同获得银行融资。在年初问世的《中华人民共和国政府采购法实施条例(征求意见稿)》中,也对政府采购扶持中小企业进行了强调。