在云南，因为日照资源丰富，从20世纪50年代就开始研究绿色能源，而随着研究的深入，越来越多的企业加入进来，如今绿色能源技术使用成本已大大降低，“以前一个太阳能路灯要1万多元，现在最便宜的不过几百元。”云南已经成为全国的能源基地，能源产业成为了云南的支柱、优势产业。
　　
　　1月17日，省长阮成发率领省政府领导和相关部门负责人到省政协，在省政府工作和2019年《政府工作报告（征求意见稿）》座谈会上表示，云南水电资源丰富，要利用好水电资源这一优势，将绿色能源产业打造成我省继烟草产业之后的又一大支柱产业。
　　
　　云南是一个水力电力资源大省，能源产业一直都是云南的支柱产业，清洁能源资源优势更是云南实现绿色发展的底气所在。数据显示，到2018年10月底，全省电力装机达9320万千瓦，装机规模居全国第6位，以电力为基础的能源产业成为全省第二大支柱产业。
　　
　　当前，云南以水电为主的清洁能源占比达到83%左右，远远高于全国31%的平均水平，清洁能源发电量占比超过92%。发展“绿色能源”，云南大有可为。
　　
　　补齐产业短板
　　
　　走进新能源汽车展馆，新能源乘用车、专用车、商用车、物流车，智能网联汽车，充电站（桩）及配套产品，人工智能在新能源汽车领域的应用等，从技术原理到各种零件都让人耳目一新。随着充电桩的普及，纯电动物流汽车成为一大发展趋势。
　　
　　一次偶然机会，记者乘坐了一辆某品牌的新能源出租车，和司机聊起新能源汽车的话题时，该司机说出了新能源汽车目前面临的难题。“新能源汽车很省钱，成本很低，但是不太方便，尤其在充电方面，若是在外面充电不方便的话，那么新能源汽车就名不副实了；而且，就算是能找到充电的地方，最少也要半个小时乃至是一个小时的时间，且电池的耐用程度不高。”该司机的话，直指绿色产业新能源汽车发展中存在的短板。
　　
　　绿色能源在我省高质量发展的实践中具有十分重要的作用。依据相关发展规划，我省将紧扣把绿色能源产业打造成重要支柱产业的目标，把云南建设成为国家重要的水电基地。到2020年，云南能源产业将完成增加值1400亿元以上，成为第一大支柱产业。
　　
　　同时，到2025年，全省电力总装机突破1.1亿千瓦，油气输送实现2300万吨的产能，绿色能源延伸的水电铝材、水电硅材和石化加工、新能源汽车等产业充分发展。能源产业完成增加值2400亿元，第一支柱地位更加巩固。
　　
　　到2020年，全省新能源汽车年产能计划达到50万辆，其中乘用车35万辆，商用车15万辆，建成350座充电站和16.3万个充电桩，形成整车制造、零部件、基础材料研发生产、充电设施制造等较为完整的产业链。
　　
　　有识之士指出，绿色能源发展迅猛，更需要认真听取消费者的意见建议，切实补齐产业结构短板。在不断提高质量的同时，进一步完善配套设施，让消费者用起来省事省力省时，安全可靠。
　　
　　推动供求平衡
　　
　　“当前，绿色能源作为三张牌的第一张牌，正加速向云南第一支柱产业迈进。”省科技厅党组书记李松林说。用好水电资源，加快云南可持续发展。在绿色发展理念越来越深入人心之际，以水电为主的清洁能源已经不仅仅是生态保护的需要，更是云南可持续发展的需要。“全力打造世界一流的绿色能源这张牌，为跨越式发展的云南注入绿色高质量发展新动能。”省政府工作报告确立了绿色能源发展的重要位置。
　　
　　近年来，太阳能、新能源汽车、空气能热水器等绿色产品进入大众视野。“太阳能主要通过光照吸取能量，进而转化为电能；空气能主要利用少量的电，吸取空气中大量热源所转换的热能，应用于供热烧水、采暖、烘干等方面。”一家主营太阳能设备的负责人介绍，不论是住宅类还是商用类建筑，制冷、采暖及照明能耗在整个建筑能耗中占比较大。
　　
　　目前，空气能热泵已逐渐进入一些家庭，相比传统电热水器更加省电，其能效是传统电热水器的3至4倍，同时解决了太阳能热水器在连续阴雨天没有热水的问题。2018年6月，在昆明举办的南博会专业馆之一机电馆，特别设立了绿色能源展区，省内外知名的绿色能源龙头企业，集中推介云南绿色能源新技术。太阳能路灯系统、太阳能逆变器、户用光伏供电系统等向观众亮相，且每家参展企业的产品各具特色。
　　
　　昆明某太阳能企业更是把绿色能源定制化的“舒适家居体验馆”搬到了展会现场，屋里呈现了多种绿色能源产品，有高质量的洁静空气，室内恒温，采用水的软化和净化系统。
　　
　　从事绿色能源的企业主表示，当前制约全省绿色能源普及推广的瓶颈，主要是没有配套政策支持。企业主希望，未来，省内有相关配套政策出台，大力提倡绿色能源普及应用。
　　
　　“云南水电装机达6076万千瓦，但利用不充分，近年每年弃水300亿千瓦时。”当前，我省新能源供给与需求的矛盾亟待化解。业内人士建议，应在做大新能源总量的同时，解决好供给与需求的平衡问题。其中，加快培育省内市场是一个努力方向。
　　
　　把富余电量“送出去”
　　
　　绿色能源的发展不可能一蹴而就。以新能源汽车为例，补齐短板就需要从技术、基础设施建设等方面进行改革与创新。同样，在新能源方面，我省的确有足够的优势，如水电资源丰富，水电装机已达6076万千瓦、居全国第2位。但不可否认，云南绿色能源的利用不够充分，近年来，“弃水”“弃电”等问题仍然存在。严重制约着绿色能源产业的发展。
　　
　　为此，我省在发展绿色能源过程中，需要有更加深入的思考和做法去补齐短板：要完善基础设施建设，着力解决最基本的硬件基础，完善好配套问题。推动绿色能源发展是一项系统工程，在前期工作中，需要全盘考虑科学规划，避免虎头蛇尾的情况发生。在具体推进过程中，要循序渐进，不能急于求成，要稳扎稳打。
　　
　　在省能源局局长丁兴忠看来，云南绿色能源牌实现的路径为：强力推进基础设施建设，积极拓展电力市场，深化能源体制改革，大力推进科技创新，不断延伸云南绿色能源的产业链。
　　
　　“云南水电资源优势突出，要建立与之相匹配的电网，才能将资源优势发挥出来。”省政协委员何云葵表示，打造绿色能源产业，首当其冲是要利用好水电资源，满足云南省经济社会发展需求的同时，把富余电量“送出去”，才能把能源优势转化为经济优势。何云葵说，缘于此，要补齐短板，有针对性地进行推进。
　　
　　成为新能源应用示范
　　
　　云南和其他西部新能源开发大省面临的境况大同小异：一边是清洁能源装机的高速发展，另一边却是绿色电力被大量浪费。究其原因，云南一直面临能源开发与产业布局不协调、能源对产业支撑不足等结构性矛盾，需求放缓、外送通道受限、省内消费能力不足等，需要进一步完善能源与经济、社会、环境的协调发展机制，推动能源发展由“资源开发型”向“市场开拓型”转变，由建设红利向改革红利转变，能源产业由“单一型”向“综合型”产业转变，推动云南能源产业高质量发展。
　　
　　采访中，有政协委员认为，解决新能源发展不足的问题，需要通过推进分布式加储能规模化发展，将新能源的发展化整为零，渗透到千家万户。就是要实现全民在新能源思想上的认同、生产生活方式上的根本转变，让新能源成为日常生产生活中的最优选择。
　　
　　回到云南省内绿色能源消费市场上来，发展形势并不乐观。据省工信厅统计，“十二五”期间，云南省内用电需求增速逐年下降，低于发电装机和发电量增速，2015年，全省全社会用电量首次出现负增长。其中的主要原因是工业用电量下降，而新的增长动能尚未培育壮大，云南绿色能源发展遇到了一个重要的关口。
　　
　　让绿色能源渗透进千家万户、改变大家的生产生活方式存在很多困难和挑战。当前，在昆明街头看到不少挂着绿牌的新能源汽车，然而，大家对新能源车的担忧还存在动力不足、充电桩少、充电时间长、续航能力不足等问题。需要解决技术上和配套设施建设上的问题，出台新能源车优惠政策，才能从少数人引领新风转变为全社会蔚然成风，在新能源应用上成为示范。
　　
　　“绿色能源牌”需创新融合
　　
　　近年来，云铝通过技术创新，把煤电铝变成水电铝。水电铝的碳排放比煤电铝减少90%以上。如今进入云铝厂区，犹如置身在森林之中，随时可呼吸到清新空气，厂区不仅实现了工业废水、废气循环处理及达标排放，还加快推进“以铝节铜、以铝代钢、以铝代木”，扩大铝产品应用范围，其中铝合金产品作为汽车轻量化、绿色化材料，具备减重效果明显、吸收冲击能力强、易于回收、装配效率高等优点，可在新能源汽车领域广泛应用。云铝依靠科技创新和产业融合发展壮大，为推进资源型产业转型升级，把绿色能源打造成为我省第一大支柱产业提供了示范和引领。
　　
　　打造“绿色能源牌”，除了用好像云铝这样的国企老牌，还需要主动赢得富有科技创新含量的新牌。新能源汽车处于我省铝产品产业链中，昆明作为全国13个首批节能与新能源汽车示范推广试点城市，目前已具备规模生产能力，有多家新能源汽车生产企业落地，电池、电控、电机3大主件的技术也有一定程度的发展。不久前昆明举办的国际新能源汽车及电动车展览会吸引了众多国内外客商，新能源汽车有望成为云南一张具有地缘竞争力和向外辐射力的优势产业。
　　
　　打造“绿色能源牌”，还急需交通、配套服务等方面的创新融合。
　　
　　将能源优势转化为经济优势
　　
　　审视当前我省新能源及可再生能源产业的发展现状不难发现，规模效应还不具备，盈利能力相对较差，资金短缺和缺乏有效的融资机制仍是制约产业化、规模化发展的重要障碍之一。打造“绿色能源牌”，除了需要有政府的扶持政策之外，还需研究解决确保产业顺利推进的资金需求及其融资方式。
　　
　　但由于长期以来技术、市场和政策方面的限制，产业发展的金融供给和金融需求并不匹配，实现可持续发展的金融支撑不足，导致新能源产业的融资模式单一、融资困难等问题，制约了新能源产业的持续健康发展。
　　
　　有委员表示，要进一步鼓励社会资本参与能源产业的建设和发展，除了传统的信贷优惠和财政补贴外，还寻求通过绿色信贷、绿色信贷资产证券化、绿色债券、绿色基金、绿色保险、能源期货、绿色担保、新能源产权交易、用能权和炭排放权交易，以及环境权益交易等绿色金融手段推动清洁能源发展，从而推动能源结构调整和产业升级。
　　
　　省政协委员何云葵认为，打好“绿色能源”牌，云南要在节能减排、低碳发展、应对气候变化等领域开展科技攻关，加强成果转化。要推动全社会节能减排，加快推进电动汽车充电基础设施建设，进一步发挥示范、引领和带动作用，支持新能源汽车产业发展；推动电力“走出去”，超前谋划云南与周边国家电网互联互通。
　　
　　“云南有工业硅、多晶硅、单晶硅等企业，年产量和产值都不错。以工业硅为例，云南永昌、怒江宏盛锦盟等工业硅企业，年产量约60万吨，产值约100亿元，水电硅产业有良好的发展背景。”昆明理工大学冶金与能源工程学院院长马文会指出，基于地理优势，再结合水电硅行业已经有西门子法制备多晶硅增产节能研究、多晶硅还原加热机理研究等绿色发展代表性关键技术，产业将有更好的发展。
　　
　　开展西电东送和电力外送
　　
　　省政协委员、云南电网公司党委书记、董事长薛武表示，我省绿色能源资源禀赋优势十分明显，“绿色能源”是政府工作报告大力培育新动能中打出的“第一张牌”。省委、省政府高度重视做强做优能源产业，持续优主网、强配网、升级农网，加快电网建设步伐，大力推进电力市场化交易，积极开展西电东送和电力外送。
　　
　　位于云南澜沧江上游古水区苗尾河段的黄登水电站，是水电梯级开发方案的第五级电站，是云南省目前即将投产发电的最大的水电站，是云南省提出打造绿色能源牌之后第一个投产发电的水电站，也是将通过滇西北直流线路送电广东的第一个电源项目。
　　
　　到2020年，云南水电装机将达到6867万千瓦，形成金沙江下游、金沙江中游、澜沧江中下游和澜沧江上游4个绿色电源带，成为全国水力发电主力省，最终成为全国重要的“西电东送”基地和绿色能源基地。
　　
　　“绿色能源正在从能源优势转换为我省的经济发展优势。”薛武说，目前，云南电网已建成“三横两纵一中心”的500千伏主网架大格局，国内通过“八直”西电东送大通道向广东、广西远距离大容量送电，国外辐射越南、缅甸、老挝等国家，已成为世界上技术最先进、运行最复杂的送端大电网之一。
　　
　　云南电网公司积极协调云南省发改委能源局向国家有关部委汇报，争取国家加大跨省区电量、电价协调力度，指导完善价格机制，最大限度消纳清洁可再生能源；积极向南方电网公司争取支持，加强与广东省、广西壮族自治区政府的沟通、协调，努力增加西电东送电量，全力消纳富余水电。
　　
　　编辑：Harris