2   能源发展的政策

我国是世界上最大的发展中国家,面临着发展经济、改善民生、全面建设小康社会的艰巨任务。维护能源资源长期稳定可持续利用,是我国政府的一项重要战略任务。能源必须走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好、安全有保障的发展道路,全面实现节约发展、清洁发展和安全发展。

我国能源政策的基本内容是:坚持“节约优先、立足国内、多元发展、保护环境、科技创新、深化改革、国际合作、改善民生”的能源发展方针,推进能源生产和利用方式变革,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系,努力以能源的可持续发展支撑经济社会的可持续发展。

(1)节约优先

实施能源消费总量和强度双控制,努力构建节能型生产消费体系,促进经济发展方式和生活消费模式转变,加快构建节能型国家和节约型社会。

(2)立足国内

立足国内资源优势和发展基础,着力增强能源供给保障能力,完善能源储备应急体系,合理控制对外依存度,提高能源安全保障水平。

(3)多元发展

着力提高清洁低碳化石能源和非化石能源比重,大力推进煤炭高效清洁利用,积极实施能源科学替代,加快优化能源生产和消费结构。

(4)保护环境
树立绿色、低碳发展理念,统筹能源资源开发利用与生态环境保护,在保护中开发,在开发中保护,积极培育符合生态文明要求的能源发展模式。

(5)科技创新

加强基础科学研究和前沿技术研究,增强能源科技创新能力。依托重点能源工程,推动重大核心技术和关键装备自主创新,加快创新型人才队伍建设。

(6)深化改革

充分发挥市场机制作用,统筹兼顾,标本兼治,加快推进重点领域和关键环节改革,构建有利于促进能源可持续发展的体制机制。

(7)国际合作

统筹国内国际两个大局,大力拓展能源国际合作范围、渠道和方式,提升能源“走出去”和“引进来”水平，推动建立国际能源新秩序，努力实现合作共赢。

(8)改善民生

统筹城乡和区域能源发展,加强能源基础设施和基本公共服务能力建设,尽快消除能源贫困,努力提高人民群众用能水平。

3   能源发展的目标

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出:到2015年,我国非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%,单位国内生产总值能源消耗比2010年降低16%,单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年降低17%。

我国政府承诺，到2020年非化石能源占一次能源消费比重将达到15%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。作为负责任的大国，我国将为实现此目标不懈努力。

4   结束语

维护能源资源长期稳定可持续利用,是我国政府的一项重要战略任务。能源必须走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好、安全有保障的发展道路,实现节约发展、清洁发展和安全发展。

能源要以节约为先,从源头抓起,在国家政策的大环境下,各行各业要各尽其能。作为电源行业更应起到带头作用,不光要生产出节能的产品(变配电、发电、不间断供电、储能、制冷、照明等设备),还要设计出节能的系统,实现用户终端的节能,据专家统计:终端用户每节省1度电就相当于发电厂发出3度左右的电。由此可见,节能是“社会人”的责任,更是“电源人”的义务。希望人人能节约一点能源,让绿色环境春满人间。■（御风）