国内分布式能源的市场是巨大的

在德国，分布式能源发展得很好。德国共有1.6亿千瓦的装机容量，其中分布式能源有7500万千瓦，占到40%多的比例。按照德国的比例，如果以我国12亿千瓦装机容量看，40%就是要达到近5亿千瓦的分布式能源装机，这个市场是非常大的。而现在国内装机发电的分布式能源还非常少，巨大的市场有待发掘。

值得一提的是，分布式能源是大电网的补充，大电网需要分布式的灵活电源。两者互相依存，相互关联，不存在竞争问题。短期内分布式光伏不会成为我国电源的主体。中国光伏发电市场肯定还将不断倍增，装机规模也将不断扩大。国内政策的制定将对分布式能源相关市场有直接的影响。

国家电网公司在不久前出台了《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，这个意见是一件好事，值得肯定，但这只是万里长征走了第一步，除了电网企业的支持，还必须要有电价政策做支撑，这就需要国家发改委出台相应的价格补贴政策。

具体到光伏行业，国务院出台的促进光伏产业发展的五条措施，其中很明确地指出了要完善支持政策，包括根据资源条件制定光伏电站分区域上网标杆电价，对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策，根据成本变化合理调整上网电价和补贴标准等。

发展分布式光伏需要有政策激励措施，对电网、发电企业等都需要有补贴政策。但我国目前还没有出台具体的细则，应该加紧制定执行。

目前，分布式能源设备企业都处于观望状态。只要有相应政策出台，企业马上就会有所动作，这都是水到渠成的事情。所以，现在要紧的是政策应该马上跟上。

针对国内分布式能源市场，在政策制定方面，一定要吸取国外成功的经验。我认为，可以借鉴德国、丹麦、美国、西班牙等国的成功经验。

光伏度电补贴政策是新走向。过去的一些方式，如按照项目造价补贴的方式、按照装机规模计量的补贴方式已经和当前市场不匹配。未来正确的补贴方式一定是度电补贴，但具体补贴多少，应以国家出台的政策为准。

自发自用、能源服务、一次性补贴不是解决问题的关键，而且会产生很大的监管成本，因此我建议将光伏电站置于合理的监管之下，将一次性补贴改为电价补贴。多方协调统一，出台相关的电价补贴模式，促进行业快速发展。（御风）