相信大多数人初次感受到“智慧城市”是在好莱坞的科幻电影里，影片中的所有城市管理都建立在一个庞大而完整的可触摸空间内，城市管理者仅需拖拽与点击即可完成各项设置，给人感觉便捷而高效。

　　从字面意思来看，智慧的城市属于城市的一种，可以平衡社会、商业和环境需求，同时优化可用资源。智慧城市使命就是要提供各种流程、系统和产品，促进城市发展和可持续性，为其居民、经济以及城市赖以生存的生态大环境带来利益。通过应用信息技术(IT)规划、设计、建造和运营城市基础设施，改善生活质量和经济福利，目前有包括Intel、IBM等IT厂商正在通过这个方面对智慧的城市进行定义。

　　来自政府的专家现场讨论智慧城市

　　近年来我国也在大力发展智慧城市，以国家牵头的智慧城市已经逐步成为信息社会，城市发展的新型战略模式。我国近60%的城市在“十二五”规划中提出“智慧”或“智能城市”发展战略。

　　构建智慧城市，大数据是关键

　　在近日举行的“2013大数据在智慧城市中的应用与展望高层交流会”上，来自政府的专家表示，我国智慧城市需要从三个维度发展，即：政府、企业个人及家庭。在我国首先兴起的将是民生、能源和医疗等行业，他们将会大力推动智慧城市进程，从而提升信息化水平，并且通过信息化来解决一系列的城市管理问题。

　　那么，大数据在智慧城市中又起到了什么样的作用呢?在智慧城市实施阶段，需要建设完整的基础数据库，拿医疗项目来说，就包括患者的数据库、病历的数据库等等。所谓的基础数据库的建设，或者任何数据的建设，要包括数据采集和数据更新机制的建成。假如一个数据库建成之后不能更新，充其量它只是数据采集，而不能叫做数据库建设。患者和病历的数据库都是可以实时更新的，最短的周期是每天，最长可能是一个星期更新一次的。当然这个期间，网络交换的平台，身份的认证都是数字城市最基本的要素，或者说智慧城市最基本的要素。

　　有了这些数据，政府就可以进行详细分析了。例如某个区域的患者较多的出现某种疾病，便可以在第一时间反映到系统“前台”，从而通过政府相关部门来调查原因所在，避免更严重的后果发生。在数据分析与处理方面，包括英特尔在内的IT厂商也都有相关的技术与方案可供参考，为行业发展起到了标杆作用。

　　数据的可靠性管理至关重要

　　据政府专家介绍，构建完整的智慧城市与大数据管理密不可分。智慧城市的数据管理主要分为两个阶段，第一是信息采集，这方面近几年政府做的都不错，在规划和设计方面没有问题;第二就是数据的传输和存储，这方面是当前的重中之重。对于政府所采集来的数据，如何有效管理和处理是迫切需要解决的，数据的可用性、可恢复性必须高才能真正体现出来其自身的价值所在。

　　谈到智慧城市实施如何高效的推进，政府专家认为，需要一个逐步推进的过程。可以先在城市内部推进，再在城市之间推进。首先，把分散在各个部门的数据用云计算和云存储先集中起来，创造一个能够就近使用的物理环境，大家摆在一起，在这个区域是交通局，那个区域是地震局，那个区域是自来水公司的，各自是各自的区域，虚拟存储，有各自的数据库。各级政府以提高政府的办事效率为由，先把交通的能公开的先公开，先拿出来，一步一步，把有限开放的信息通过云平台开放。

　　此外，还应该考虑到数据安全问题，实际上是一个社会安全问题。有些数据不能公开或只能在一个程度上公开，这就是云计算中的云安全问题，是个技术的问题，怎么保证这些数据放在那，不让不应该看的人、不应该使用的设备使用。

　　在智慧城市的管理方面，依然有捷径可以走，那就是跟IT企业进行深度合作。目前，英特尔专门针对智慧城市和大数据建立了数据中心软件部门，此外在传统的处理器、存储等方面也有着其他厂商无法比拟的优势，通过共同研发与协作来让城市更加智能、更加先进。

　　总之，智慧城市管理制度的建设与创新要有实效，要注重结合实际，在解决问题上下功夫。首先，创新的管理模式和制度必须是有效的，不能为了创新而创新、为了建设而建设;其次，要尽量简洁便利，必不可少的必须建，能用简洁符号标示的就不用文字，能用合同形式约束的就不用文件，能通俗正确表达的就不用专业技术术语等等;再次，要注意全面系统性，全面系统地进行，逐项逐流程地梳理;最后，必须要合法、合理，这是智慧城市管理制度建设与创新最根本的原则，在合法的前提下，合理性原则是最能广泛调动被管理者和社会各界积极性的最经济实用的原则。（游米儿）