与G20国家首个自贸协定

5月23日，李克强启程前往瑞士。中瑞两国完成了内容广泛的自由贸易协定磋商。24日，签署了《关于结束中国-瑞士自由贸易协定谈判的谅解备忘录》。这标志着双方自2010年启动的自贸区谈判基本尘埃落定，离协议签订和批准实施仅一步之遥。

依据这份覆盖工业和农业产品等众多商品的自由贸易协定，瑞士将取消几乎所有进口自中国的货物的关税，中国对瑞士84%的出口将实施零关税。未来10年，中国将瑞士表的进口关税大幅削减60%，第一年削减18%，之后每年削减5%。

今年头三个月，中瑞贸易同比增长100%多，瑞士维持着高额的对华顺差。表面观之，签订自由贸易协定或更有利于瑞士，若中国取消对机械15%的进口关税，瑞士在此项贸易上已有的强势地位可进一步提振。

瑞士手表关税削减将刺激中国国内的购买力。分析师们认为，该协定对瑞士公司是利好消息，或将帮助他们从其他欧洲奢侈品公司手中夺取奢侈品市场份额，并有助于缓和中国打击送礼行动对高端手表需求造成的伤害。

而中国能从中瑞贸易自由化中获利的，似乎仅限于农产品—目前瑞士对农产品施加了20%多的进口关税。

“从中期看，瑞士在中国的销售扩张较快，中国会有关税损失，但目光放之中长期，中国经济会明显受益。不仅农产品，中国的制造品也会更多销售到瑞士，比如纺织品、鞋类、箱包、大众消费类的电子产品等等，都会找到更多出路。此外，自由贸易协定签订后，双方投资会更开放，更便利，会带动瑞士对中国高精尖行业的投资，像精细化工、精密机械，包括品牌产品在中国生产，产品可返销到瑞士。”

“瑞士的经验也为中国经济的转型提供很好的借鉴，通过创新提高公司的竞争力，进而提高整个国家经济的竞争力。同时，中国企业也能以瑞士作为桥头堡，拓展在欧洲的投资，寻求先进技术和管理经验，更利于中国企业走出去。”北京大学国际政治经济研究中心主任王勇对时代周报分析。事实上，即将签署的中瑞自由贸易协定，已激发了一波中国对瑞士的投资潮。

瑞士表在10年内逐步降低关税，在王勇看来，这是一个缓冲时区。“在此期间，中国钟表业应加强创新，提高营销，打造中国的有国际影响的知名品牌，可通过和瑞士合作的方式，获取经验。”

“中瑞自由贸易协定可以在中国与欧洲的关系中架起一道桥梁，也象征着已有一些发达国家认可中国的市场经济地位。也许未来能够帮助中国跟美国、欧盟、日韩等达成更多的自贸协定。”北京理工大学经济学教授胡星斗表示。

中德打造“梦之队”

德国是李克强就职后首访的最后一站，也是唯一的欧盟国家。在会见德国商业代表时，李克强称，如中德以一种理想的最佳方式合作，将会打造一支“梦之队”。

目前，德国已成为中国在欧洲最大的贸易伙伴，中国则是德国在欧盟以外的第二大出口市场，仅次于美国。去年，德国对华出口额达666亿欧元，对华进口额达到773亿欧元。而中德之间“市场换技术”的合作模式运作良好，堪称“双赢”。数据显示，德国是欧洲对华技术转让最多的国家。截至2012年年底，中国从德国引进技术累计17995项，金额594.7亿美元。

王勇认为：“德国在欧洲是经济最发达的国家，在欧盟有举足轻重的地位，通过德国，中国也能加强对整个欧盟的影响。欧盟在涉及到中国的一些政治议题上，以及经贸纠纷方面，德国能起到一定的平衡、化解纠纷的作用。”

此次，在欧盟发起的针对中国光伏产品、无线通线设备的“双反调查”中，是否对进口的中国光伏产品征收平均幅度高达47%的临时性反倾销关税，德国等18个国家投了反对票。在王勇看来，此即是德国平衡作用的体现。欧盟若在缺乏来自多数成员国政府支持的情况下强行施加关税，将使征税方案提出者欧盟贸易专员卡洛·德古赫特身陷尴尬境地，并在贸易调查于12月得出最终结果的过程中削弱他的影响力。

“德国很看好中国的市场，所以投了反对票，可以说它在这方面支持了中国。德国也是欧盟最主要的大国，它对别的国家投票肯定会有影响。当然欧盟投票，各国有不同的票数，且主要是根据民意，或者说利益集团的利益来投票。大多数利益集团肯定是希望发展与中国的经贸关系，从中国挣更多的钱，不想引起贸易战。”胡星斗分析称。

6月4日，欧盟委员会决定分阶段对从中国进口的太阳能电池板开征关税，暂缓实施严厉制裁，此举向中国方面提供了暂时的喘息空间。有外媒认为，李克强对此起到了一定作用。

在出访瑞士、德国期间，李克强多次强调：“这两类产品和设备案对中国相关产业、企业和就业将造成严重损害，同时也会损害欧洲用户和消费者的切身利益，我们表示坚决反对。”这是中国最高层领导人首次就贸易争端发表意见。

对德国来说，通过投反对票，已经证明自己是中国的有力盟友。

而在李克强此次访德之后，中德两个大国之间，也将开启新一轮的互动。正如李克强在会见德国商业代表时所说，“政府企业共同合作就能两个轮子一起转，中德合作不仅进入快车道，而且必将进入提速期。”（御风）